行政监察（监察） （2018）苏0791行初605号
裁判要旨
《食盐专营办法》第四条第一款规定：国务院盐业主管部门主管全国盐业工作，负责管理全国食盐专营工作。 县级以上地方人民政府确定的盐业主管部门负责管理本行政区域的食盐专营工作。 灌南县市场局作为灌南县人民政府确定的盐业主管部门，对王立军涉嫌违法经营食盐批发业务的行为有权予以立案查处。 本案的焦点问题是被告作出的行政处罚决定是否合法，主要包括以下三点：一是被告认定原告违法行为的事实是否清楚；二是被告适用法律是否准确；三是被告的行政程序是否合法。 分述如下： 1、事实是否清楚。 被告认定原告自2017年1月至2017年5月期间未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的事实清楚，证据充分。 被告于2017年1月18日现场检查发现王立军的仓库中保存有第三人久大公司生产的久大桂花牌食盐30吨，于2017年3月17日再次检查时，发现上述30吨食盐仅剩余21.14吨。 王立军陈述其余8.86吨食盐已经通过其向外批发销售，王立军在灌南县公安局的侦查中也对该事实予以承认，该事实也得到其他购买人及王立军银行账户流水账目的印证。 被告将案件移送灌南县公安局后，灌南县公安局于2017年5月4日搜查上述仓库，发现仓库中
摘要
王立军与灌南县市场监督管理局行政处罚一审行政判决书
正文（节选）
江苏省连云港经济技术开发区人民法院 行 政 判 决 书 (2018)苏0791行初605号 原告王立军，男，1970年8月9日出生，汉族，住江苏省灌南县。 委托代理人何军，湖北横空律师事务所律师。 被告灌南县市场监督管理局，住所地江苏省灌南县新安镇灌河路行政集中办公区。 法定代表人涂红祥，局长。 出庭行政机关负责人孙益平，副局长。 委托代理人万儒绪，该局工作人员。 委托代理人刘向阳，江……