行政征收 （2021）闽01行终218号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条、第二条之规定，国有土地上房屋征收补偿的主体限于房屋所有权人，故对于案涉房屋有权属争议的双方应通过民事诉讼解决权属争议纠纷，以明确案涉房屋补偿安置的主体，再行解决拆迁安置问题为宜。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”以及第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的规定，本案江丽芳所提交的相关证据尚不足以证明其系案涉房屋的所有权人，故原审原告的主体不适格，其起诉不符合上述第四十九条第一款第（一）项规定的起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原审原告江丽芳的起诉。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定了：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条、第二条之规定，国有土地上房屋征收补偿的主体限于房屋所有权人，故对于案涉房屋有权属争议的双方应通过民事诉讼解决权属争议纠纷，以明确案涉房屋补偿安置的主体，再行解决拆迁安置问题为宜。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”以及第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的规定，本案江丽芳所提交的相关证据尚不足

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽01行终218号 上诉人（原审原告）江丽芳，女，1938年4月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区。 委托诉讼代理人：叶林，福建君立律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）福州市仓山区住房保障和房产管理局，住所地福建省福州市仓山区下藤路77号。 法定代表人林烽，局长。 委托诉讼代理人：吴雪兰，该局工作人员。 委托诉讼代理人：杨建华，福建智……