行政受理 （2019）桂08行终92号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定，认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，属于行政诉讼受案范围。上述规定中“协议”是指行政协议。行政协议，又称行政合同，是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务的协议。本案41号国有土地出让合同是土地部门为实现土地行政管理的目标，行使法律赋予的土地行政管理法定职权，与国有土地使用权的受让人签订的合同，属于行政协议范畴。签订行政协议行为、行政机关不依法履行、未按照约定履行协议行为、行政机关单方面变更或者解除协议行为，均属行政行为。根据《中华人民共和国行政复议法》第六条第（十一）项规定，认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，属于行政复议的受理范围。五原告向被告提出的行政复议请求，属于行政复议受案范围。虽然《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》将国有土地出让合同纠纷作为民事案件受理，《最高人民法院关于印发修改后的〈民事案件案由规定〉的通知》第77点第

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定，认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，属于行政诉讼受案范围。上述规定中“协议”是指行政协议。行政协议，又称行政合同，是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务的协议。本案41号国有土地出让合同是土地部门为实现土地行政管理的目标，行使法律赋予的土地行政管理法定职权，与国有土地使用权的受让人签订的合同，属于行政协议范畴。签订行政协议行为、行政机关不依法履行、未按照约定履行协议行为、行政机关单方面变

广西壮族自治区贵港市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂08行终92号 上诉人（一审被告）贵港市自然资源局，住所地：贵港市港北区荷城路1032号。 法定代表人张建文，局长。 委托代理人覃丽菁，该局政策法规科干部。 委托代理人黄伟，广西桂力律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）李永荣，男，出生，汉族，农民，住桂平市。 被上诉人（一审原告）李永海，男，出生，汉族，农民，住桂平市。 被上诉人……