海域使用权纠纷 （2012）北民一初字第12号

原、被告签订《合浦金滩新城滩涂海域使用证转让协议》，约定被告将其拥有的合浦金滩新城内600亩的滩涂海域使用证转让给原告投资开发，但没有证据证明被告已取得了约定转让的滩涂海域使用证，因此，该转让协议所约定的转让标的尚不具备转让的条件。根据《中华人民共和国海域使用管理法》第三条：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。”和《中华人民共和国合同法》五十二条：有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原告与被告签订的《合浦金滩新城滩涂海域使用证转让协议》无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，被告基于该无效合同取得的合同履约金500万元及该款项的利息，应予以返还给原告。对原告请求被告返还500万元并赔偿该款项的利息损失的诉讼请求，本院予以支持。原告主张

原、被告签订《合浦金滩新城滩涂海域使用证转让协议》，约定被告将其拥有的合浦金滩新城内600亩的滩涂海域使用证转让给原告投资开发，但没有证据证明被告已取得了约定转让的滩涂海域使用证，因此，该转让协议所约定的转让标的尚不具备转让的条件。根据《中华人民共和国海域使用管理法》第三条：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。”和《中华人民共和国合同法》五十二条：有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原告与被告签订的《合浦金滩新城滩涂海域使用证转让协议》

广西壮族自治区北海市中级人民法院民 事 判 决 书（2012）北民一初字第12号原告：王仕海被告：广西合浦金滩新城综合开发有限责任公司原告王仕海与被告广西合浦金滩新城综合开发有限责任公司海域使用权纠纷一案，本院于2012年11月30日受理后，依法组成合议庭，于2013年6月6日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人董庆江到庭参加诉讼，被告广西合浦金滩新城综合开发有限责任公司经本院合法传唤未到庭参加诉……