财产损害赔偿纠纷 （2019）黑06民终2538号

本案的核心问题是：本案是否属于人民法院受理民事诉讼的范围。杜庆财诉称自1996年至今，其一直耕种位于大同××××围子村西北六合铺门前的16.36亩承包地。2019年杜庆财在承包地上种植了黄豆。2019年5月18日，和平牧场以此16.36亩土地属于其管辖范围，杜庆财无权耕种为由，派人将杜庆财种植的黄豆全部毁掉。杜庆财因此诉至人民法院要求和平牧场赔偿其土地上附作物的经济损失。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”按照该规定，双方当事人在土地争议未能协商解决的情况下，应当依法向有权机关即人民政府申请对土地进行确权，在此之前，双方均不得采取任何措施改变争议土地的使用现状。根据杜庆财的起诉状中事实与理由部分的描述以及林源镇常家围子村村民委员会出具的《证明》，

本案的核心问题是：本案是否属于人民法院受理民事诉讼的范围。杜庆财诉称自1996年至今，其一直耕种位于大同××××围子村西北六合铺门前的16.36亩承包地。2019年杜庆财在承包地上种植了黄豆。2019年5月18日，和平牧场以此16.36亩土地属于其管辖范围，杜庆财无权耕种为由，派人将杜庆财种植的黄豆全部毁掉。杜庆财因此诉至人民法院要求和平牧场赔偿其土地上附作物的经济损失。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黑06民终2538号上诉人（一审起诉人）：杜庆财，男，1969年11月28日出生，汉族，农民，住黑龙江省大庆市大同区。上诉人杜庆财因诉绥化市和平牧场草原管理站财产损害赔偿纠纷一案，不服大庆市大同区人民法院（2019）黑0606民初1101号民事裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭对本案进行了审理。杜庆财上诉请求，撤销大庆市大同区人民法院（……