（2018）京02行赔终39号

刘艳军首先应当证明涉案房屋的合法性，依据《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日起施行）第三条第二款、第三十二条，及《北京市城市规划条例》（1992年10月1日起施行）第二条、第三十二条之规定，本市行政区域制定和实施城市规划必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和《北京市城市规划条例》；在城市规划区内新建建筑物、构筑物和其他工程设施，必须持有关批准文件向市或者区、县规划局提出申请，由市或者区、县规划局根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证。另，现行《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、《北京市城乡规划条例》第二十三条、第七十三条之规定，本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。农村建设项目应当按照乡村建设规划许可证或者临时乡村建设规划许可证的许可内容进行建设；本条例所称的各项建设工程，指新建、改建、扩建、翻建各类建筑物、构筑物以及城乡市政和交通工程。据此，《中华人民共和国城乡规划法》《北京市城乡规划条例》颁布实施之前及实施之后，北京市各项工程建设均依法实行规划许可审批制度。本案中，刘艳军未能向本院提供合法有效的证据证明其在

刘艳军与北京市房山区良乡镇人民政府赔偿行政判决书

北京市第二中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2018）京02行赔终39号上诉人（一审原告）刘艳军，女，1982年3月23日出生，汉族，住北京市房山区。被上诉人（一审被告）北京市房山区良乡镇人民政府，住所地北京市房山区良乡镇鲁村村西。法定代表人黄莹，镇长。委托代理人王立军，北京市房山区良乡镇人民政府规划办科员。委托代理人卢永强，北京龙乡律师事务所律师。上诉人刘艳军因诉北京市房山区良乡镇人民政府……