（2017）苏06行终783号
裁判要旨
本案的争议焦点在于刘亮是否具有提起本案行政诉讼的原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。可见，原告与被诉行政行为存在利害关系，是原告有权提起行政诉讼的前提条件。而判断是否存在利害关系要看被诉行政行为是否对原告的权利义务产生直接的、现实的、可能的影响。虽然我国法律赋予公民对违法行为向有关部门举报的权利。但行政机关针对举报事项实施的查处行为，如果对举报人自身的权利义务不产生影响，则举报人不具有就该查处行为提起行政诉讼予以救济的权利。就本案而言，刘亮举报要求崇川市场监管局对南通十建集团有限公司虚报注册资本的违法行为进行查处，并对查处结论不服而提起复议、诉讼，但刘亮未提供任何证据或阐明其所举报的南通十建集团有限公司虚报注册资本的行为以及崇川市场监管局对该行为的查处结果对刘亮自身权利义务造成实际影响。故刘亮与崇川市场监管局履行对南通十建集团有限公司是否存在虚报注册资本违法行为的查处职责之间不具有利害关系，因此不具有对崇川市场监管局针对上述举报行为作出的相关答复提起行政诉讼的原告主体资格。据
摘要
刘亮与南通市崇川区市场监督管理局、南通市工商行政管理局行政监督、行政复议二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终783号上诉人（原审原告）刘亮，男，1971年1月22日生，汉族，住南通市崇川区。被上诉人（原审被告）南通市崇川区市场监督管理局，住所地南通市。法定代表人周一强，局长。被上诉人（原审被告）南通市工商行政管理局，住所地南通市。法定代表人瞿永国，局长。委托代理人李彬，南通市工商行政管理局工作人员。委托代理人娄碧霄，江苏健行律师事务所律师。……