房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2014）通中民终字第1257号

原如皋市建设局向如师附小颁发了皋拆许可字（2009）第002号房屋拆迁许可证，范钦琛等人的房屋属于该拆迁范围，故对范钦琛拆迁补偿安置应按照国务院2001年《城市房屋拆迁管理条例》进行处理。范钦琛对未能适当补偿部分既未与如师附小达成安置补偿协议又未经裁决，直接向法院起诉，法院应不予受理。因本案已立案受理，应驳回范钦琛的起诉。原审法院遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款之规定，裁定驳回范钦琛的起诉。范钦琛不服原审裁定，向本院提起上诉称，如师附小违法对范钦琛的房屋进行拆迁，因时间紧迫当时仅签订临时协议一份，临时协议对许多财产未全部列明。如师附小承诺按实际或有证据的都进行补偿，不料如师附小拆除后一直不对遗漏的财产进行补偿。范钦琛申请裁决未予受理，行政诉讼又以属于民事合同纠纷也不予受理。范钦琛享有房屋所有权，诉讼有明确的被告以及被侵犯的事实，遗漏的资料可以查找与评估，符合民事案件的受理范围。请求撤销原审裁定，依法进行审理。被上诉人如师附小答辩称，本案属于“政府裁决前置”的案件，范钦琛认为如师附小未能对其拆迁房屋进行适当补偿的，应当先向如皋市住房和城乡建设局申请裁决，对裁决不

原如皋市建设局向如师附小颁发了皋拆许可字（2009）第002号房屋拆迁许可证，范钦琛等人的房屋属于该拆迁范围，故对范钦琛拆迁补偿安置应按照国务院2001年《城市房屋拆迁管理条例》进行处理。范钦琛对未能适当补偿部分既未与如师附小达成安置补偿协议又未经裁决，直接向法院起诉，法院应不予受理。因本案已立案受理，应驳回范钦琛的起诉。原审法院遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款之规定，裁定驳回范钦琛的起诉。范钦琛不服原审裁定，向本院提起上诉称，如师附小违法对范钦琛的房屋进行拆迁，因时间紧迫当时仅签订临时协议一份，临时协议对许多财产未全部列明。如师附小承诺按实际或有证据的都进行补偿，不

江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）通中民终字第1257号上诉人（原审原告）范钦琛。委托代理人范丛高。委托代理人吴光华。被上诉人（原审被告）江苏省如皋师范学校附属小学。法定代表人郭其龙。委托代理人邱斌。上诉人范钦琛因与被上诉人江苏省如皋师范学校附属小学（以下简称如师附小）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服如皋市人民法院（2014）皋民初字第645号民事裁定，向本院提起上诉。本院2……