侵权责任纠纷 （2016）粤07民终226号

余伟健主张其在台山电缆厂从事橡胶电线电缆练胶工工作10年3个月，虽然得到台山电缆厂的确认，但台山市人力资源和社会保障局对余伟健申请提前退休的档案资料，经审核后认为从事有毒有害特殊工种年限不满8年，不符合提前退休条件，是其行政审批职责权限。在此情况下，余伟健如对人社部门实施的审核、认定等结果有异议，应通过行政复议或行政诉讼的途径解决。因此，余伟健办理特殊工种提前退休发生的争议不符合民事案件受案范围，应驳回其起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定驳回原告余伟健的起诉。上诉人余伟健上诉认为：第一，一审裁定适用法律错误。余伟健的起诉不是针对人社部门。一审的被告不是行政机关和行政机关工作人员，而是台山电缆厂。一审以“余伟健如对人社部门实施的审核、认定等结果有异议”之假设，继而适用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定驳回余伟健的起诉，明显属于适用法律错误。即便如一审裁定认为的余伟健

余伟健主张其在台山电缆厂从事橡胶电线电缆练胶工工作10年3个月，虽然得到台山电缆厂的确认，但台山市人力资源和社会保障局对余伟健申请提前退休的档案资料，经审核后认为从事有毒有害特殊工种年限不满8年，不符合提前退休条件，是其行政审批职责权限。在此情况下，余伟健如对人社部门实施的审核、认定等结果有异议，应通过行政复议或行政诉讼的途径解决。因此，余伟健办理特殊工种提前退休发生的争议不符合民事案件受案范围，应驳回其起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定驳回原告余伟健的起诉。上诉人余伟健上诉认

广东省江门市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）粤07民终226号上诉人（原审原告）：余伟健，男，汉族，现住台山市。被上诉人（原审被告）：台山市电缆厂有限责任公司。住所地：台山市。法定代表人：张毅良。委托代理人：官斯文，广东雄军律师事务所律师。上诉人余伟健因与被上诉人台山市电缆厂有限责任公司（以下简称：“台山电缆厂”）侵权责任纠纷一案，不服广东省台山市人民法院作出的（2015）江台法城民初字……