其他行政管理 （2019）粤06行初63号

诉讼当事人对被告佛山市人民政府作出涉案佛府行复〔2019〕72号《驳回行政复议申请决定书》的职权依据及行为程序的合法性并无异议，本院予以确认。本案的争议焦点是被告以原告的复议申请不符合受理条件为由予以驳回是否正确，而核心问题是原三水国土局作出的三国土信复〔2019〕14号《回复》与原告杜柯泽是否存在利害关系。经查，该《回复》是原三水国土局针对山水龙盘花园业主关于办理房地产权证中的相关问题信访而作出的解释答复。从《回复》的内容可知，一方面原三水国土局对相关不动产权证不能及时办理的原因以及如何加快办理的步骤进行了解释，另一方面对业主反映的花园面积如何发证的问题进行了法律依据的介绍。上述回复内容并无直接设定行政相对人的权利义务，而回复中所提到的土地证合并登记以及如何对花园面积登记发证是将要进行的行政行为，而非已经发生的行政行为，且即便已经发生，可能影响原告权利义务的也是该行为本身，而非对该行为进行描述的涉案回复。因此，被告以被申请复议的三国土信复〔2019〕14号《回复》对原告权利义务没有产生影响为由，不予受理其复议申请，并无不当，本院予以支持。原告要求撤销佛府行复〔2019〕72号《驳回行

诉讼当事人对被告佛山市人民政府作出涉案佛府行复〔2019〕72号《驳回行政复议申请决定书》的职权依据及行为程序的合法性并无异议，本院予以确认。本案的争议焦点是被告以原告的复议申请不符合受理条件为由予以驳回是否正确，而核心问题是原三水国土局作出的三国土信复〔2019〕14号《回复》与原告杜柯泽是否存在利害关系。经查，该《回复》是原三水国土局针对山水龙盘花园业主关于办理房地产权证中的相关问题信访而作出的解释答复。从《回复》的内容可知，一方面原三水国土局对相关不动产权证不能及时办理的原因以及如何加快办理的步骤进行了解释，另一方面对业主反映的花园面积如何发证的问题进行了法律依据的介绍。上述回复内容并无

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤06行初63号原告杜柯泽，男，住广东省佛山市南海区。被告佛山市人民政府，住所地广东省佛山市禅城区岭南大道北12号。法定代表人朱伟，市长。委托代理人涂水冰，佛山市司法局工作人员。委托代理人陈钻华，佛山市司法局工作人员。原告杜柯泽不服佛山市人民政府行政复议决定，于2019年6月25日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于同年7月15日向被告佛山……