土地行政管理（土地） （2019）湘8602行初178号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定：“提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。” 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。” 《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》（法释〔2011〕20号）第三条第一款规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。” 本案中，被诉征地补偿协议一、二系涉及东山塘组农村集体土地的行政行为，东山塘组对该两份协议有异议而起诉的，依法属于行政诉讼的受案范围。 由于东山塘组没有对被诉征地补偿协议一、二提起行政诉讼，东山塘组年满十八周岁的过半数村民依法可以以东山塘组的名义提起本案诉讼。 截至2019年10月28日，户籍地址在东山塘组年满十八周岁的村民为184人，虽然东山塘组提出其中的2人系外来挂靠人员，不应享有推荐诉讼代表人的资格，但因其没有提供相应的事实和法律依据，故应认
摘要
衡阳高新技术产业开发区蒸水办事处湘桂管理处东山塘小组诉衡阳高新技术产业开发区管理委员会等征地补偿协议一案一审行政裁定书
正文（节选）
衡阳铁路运输法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘8602行初178号 原告：衡阳高新技术产业开发区蒸水办事处湘桂管理处东山塘小组。 村民推荐诉讼代表人：陆细庆，该组村民。 村民推荐诉讼代表人：陆红军，该组村民。 委托代理人：谢冰清，湖南八方律师事务所律师。 被告：衡阳高新技术产业开发区管理委员会。 住所地：衡阳市高新技术产业开发区。 法定代表人：欧杏，该管理委员会主任。 委托代理人……