非法占用农用地罪 （2019）桂1281刑初57号

公诉机关认为，被告单位宜州市永和石料有限责任公司、被告人覃振峰违反土地管理法规，在未经林业主管部门审批同意的情况下，擅自占用林地开采石料，造成林地植被被严重毁坏，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三十条、第三十一条、第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究被告单位宜州市永和石料有限责任公司和被告人覃振峰的刑事责任，提请本院依法惩处。被告单位宜州市永和石料有限责任公司的诉讼代表人周某某及其辩护人方钢、伍雪平提出的辩解和辩护意见为，公诉机关指控被告单位犯非法占用农用地罪的事实不清、证据不足，理由是：1.被告单位是由11个采矿个体组成，各采矿个体自负盈亏，被告单位不应作为本案单位犯罪的主体；2.被告单位经过法定程序取得采矿权,并不明知采矿权范围内存在公益林地，主观上没有非法占用林地的故意；3.2015年以前没有相关部门要求被告单位办理使用林地许可手续，在知道使用林地需要办理许可审批手续后，被告单位已积极去林业部门咨询，但林业部门答复没有文件规定，不知道如何办理，造成林地被破坏的责任不应全部由被告单位承担；4.作出本案鉴定意见的机构不具有鉴定资质，在进行鉴定作业时没有通知被

经审理查明，1999年以来，多家采石场在办理采矿许可证后在河池市宜州区陈婆坳（地名）周边石山开山采石。2011年3月25日，宜州市陈婆坳海斌采石场等十余家采石场与驼山坪村民小组签订荒山场地租赁协议，继续承租陈婆坳采石区的荒山进行采石。2012年4月10日，宜州市陈婆坳海斌采石场等11家采石场、采石区根据《宜州市矿产资源开发整合实施方案》及相关文件的要求，在政府整合领导小组及相关部门的领导下组成宜州市永和石料有限责任公司筹备组并签署陈婆坳石场整合实施办法，拟由11家采石场、采石区共同出资通过整合成立宜州市永和石料有限责任公司，以公司的名义办理采矿许可证等相关证照手续，并由11家采石场、采石区按股份投资开办宜州市永和石料有限责任公司陈婆坳石灰岩矿采石场，各个采石场、采石区更名为公司的采点，由公司对各采点统一进行管理，各采点按股份承担盈亏责任。宜州市永和石料有限责任公司在登记注册成立前以公司的名义于2012年4月11日办理宜州市永和石料有限责任公司陈婆坳石灰岩矿采石场的采矿许可证。2014年7月31日，被告单位宜州市永和石料有限责任公司登记注册成立并办理营业执照，法定代表人为邓某，2015年

广西壮族自治区河池市宜州区人民法院刑事判决书（2019）桂1281刑初57号公诉机关广西壮族自治区河池市宜州区人民检察院。被告单位宜州市永和石料有限责任公司，统一社会信用代码91╳╳╳╳╳╳1X，单位地址河池市宜州区庆远镇龙江社区陈婆坳。法定代表人覃振峰。诉讼代表人周某某，男，1964年5月4日出生于广西壮族自治区都安瑶族自治县，壮族，宜州市永和石料有限责任公司股东，户籍地都安瑶族自治县，住河池市……