工商行政管理（工商） （2019）粤71行终3501号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，花都区市场监管局作为继续行使食品安全监督管理职权的机关，是本案适格被告。《中华人民共和国食品安全法》（2015年10月1日施行）第三十五条第一款的规定：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。”第一百二十二条第一款规定：“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”我国对食品生产经营实行许可制度，对未经许可从事食品生产经营的，按照违法生产经营的货值金额分别规定了相应的处罚幅度。本案中，张华斌在未取得食品经营许可的情况下，租用了商铺，商铺门口悬挂有“三髓生

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，花都区市场监管局作为继续行使食品安全监督管理职权的机关，是本案适格被告。《中华人民共和国食品安全法》（2015年10月1日施行）第三十五条第一款的规定：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。”第一百二十二条第一款规定：“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）粤71行终3501号上诉人（原审被告）：广州市花都区**监督管理局（原广州市花都区食品药品监督管理局）。住所地：广东省广州市花都区*****路。法定代表人：黄智慧，局长。上诉人（原审被告）：广州市花都区人民政府。住所地：广东省广州市花都区*******。法定代表人：叶志良，区长。委托代理人：湛晓莹，该府工作人员。委托代理人：杜星堂，广东誉理律师事务……