行政处罚 （2019）琼01行审复10号

根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”《中华人民共和国行政强制法》第五十四条：“行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；……。”可见，没有强制执行权的行政机关，只有在符合当事人在法定期间内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政决定内容时才能向法院申请强制执行。但在行政机关申请法院强制执行前，应当催告被处罚对象自行履行行政决定的内容。也就是说，行政机关在申请法院强制执行前，可以在行政复议或者行政诉讼期限届满之日的前十日向当事人发出催告书，也可以在当事人申请行政救济的期限届满后向当事人发出催告书。本案中，执法局于2018年6月21日向正盛公司作出并送达09015号处罚决定，执法局于2018年12月21日以后才符合向法院申请强制执行的条件，执法局最早可在2018年12月11日催告，但本案执法局的催告却于2018年10月

根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”《中华人民共和国行政强制法》第五十四条：“行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；……。”可见，没有强制执行权的行政机关，只有在符合当事人在法定期间内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政决定内容时才能向法院申请强制执行。但在行政机关申请法院强制执行前，应当催告被处罚对象自行履行行政

海南省海口市中级人民法院行政裁定书（2019）琼01行审复10号复议申请人(原申请执行人)海口市美兰区综合行政执法局，住所地海口市美兰区海甸二西路海南广播电视大学6号楼。法定代表人林浩，局长。委托代理人郑桂禄，该局工作人员。委托代理人吴宇青，海南法立信律师事务所律师。被申请人（原被申请执行人）海南正盛房地产开发有限公司，住所地海口市海府路140号嘉安园公寓C6栋别墅。法定代表人张福林。委托代理人蒋……