人事争议 （2018）京02民终5456号

本案争议不属于人事争议受案范围属于事实不清，定性错误，适用法律错误。经首次开庭详细审理后，在单位扣发工资和扣发工作费用报销款项基本事实已经明确的基础上，如果仅仅是原告方对诉讼请求和案由的一致性与法院认定的案由存在偏差，主审法官也应当当庭释明，不能仅仅因为案由范围不一致直接驳回起诉。党的地质研究所基层委员会及其下属的纪律委员会均为地质研究所内设部门，并非独立民事诉讼主体，地质研究所依据党委部门文件，未经调查核实和出具行政管理上调查结果和相关行政文件，单方面违反相关合同规定，直接扣发职工工资和报销款项，减少职工住房公积金缴存等行为，程序违法，应予纠正。地质研究所应当在行政管理方面出示相关证据，否则其扣款行为即为违法。一审法院仅仅因为案件证据中出现了一份基层党委的文件，就以这份文件作为定案的主要依据，有违查明事实，依法判决的立法本意。地质研究所辩称，同意一审裁定，不同意刘焰的上诉请求，本案不属于人事争议的受案范围，刘焰还在岗，对刘焰进行工资扣减，是因为刘焰在单位有借款未归还，释明后仍然不还，在保证其生活的情况下对其工资进行的扣划。刘焰向一审法院起诉请求：1.地质研究所补发刘焰2017年2月至

刘焰与中国地质科学院地质研究所人事争议二审民事裁定书 人事争议

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）京02民终5456号上诉人（原审原告）：刘焰，男，1969年3月15日出生，汉族，中国地质科学院地质研究所员工，住北京市西城区。委托诉讼代理人：肖卫中，北京市兆中律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中国地质科学院地质研究所，住所地北京市西城区百万庄大街**号。法定代表人：侯增谦，所长。委托诉讼代理人：汪进京，北京中简律师事务所律师。委托诉讼代理……