（2018）皖05行赔终1号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，受害人有取得赔偿的权利。”即构成行政赔偿的三个要件是，行政机关和履职人员违法行使职权；行政相对人的合法权益受到损害；损害结果与违法行政行为之间存在因果关系。关于花山城管局行政行为是否违法问题。本案中，花山城管局于2017年3月9日对案涉房屋阳台构筑物组织实施的拆除行为，属于行政强制执行行为，应当严格遵循法定程序。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。而依据《马鞍山市城市管理领域集中行使行政处罚权试行办法》第三条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定，花山城管局作为本行政区域内的行政执法机构，具有对其行政区域内的违法建设实施强制拆除的法定职权。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述
摘要
周毅与马鞍山市花山区城市管理行政执法局二审行政判决书
正文（节选）
安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2018）皖05行赔终1号上诉人（一审原告）周毅，男，1964年8月4日出生，汉族，住安徽省马鞍山市花山区。被上诉人（一审被告）马鞍山市花山区城市管理行政执法局，住所地安徽省马鞍山市花山区湖北路30号，统一社会信用代码113405033585639246。法定代表人曹云，该局局长。委托代理人陈廷真，该局法制科主任。委托代理人李新生，安徽华冶律师……