（2018）皖05行终40号
裁判要旨
本案争议焦点是被上诉人市城管局作出的马慈城管（规划）责改[2017]10014号《责令改正通知书》是否符合法律规定。本案中，华光炉料厂的营业执照、组织机构代码证、法人公章、完税证明等证据均表明其经营场所在马鞍山市辖区内，上诉人关于其厂址在江苏境内的上诉理由证据不足，不予支持。《中华人民共和国城乡规划法》第九条规定，任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划，并有权就涉及利害关系的建设活动是否符合规划要求向城乡规划主管部门查询。本案中，市城管局获知华光炉料厂可能涉嫌违法建设后，发函马鞍山市城乡规划局请求确认，马鞍山市城乡规划局认定案涉建筑物未办理相关规划手续，并函告市城管局。根据《马鞍山市城市管理领域集中行使处罚权试行办法》第三条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定，市城管局根据相关授权，对案涉建筑物有行政执法权。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚程序包括立案调查、告知、责令改正、听证、作出处罚决定等程序。行政机关对违法行为作出处罚前，应当依法履行调查程序，充分保障当事人陈述和申辩的权利，在作出对行政相对人权利和义务产生实际影响的行政行为时，应当依法告知其理由、依据
摘要
马鞍山市华光炉料加工厂、马鞍山市城市管理行政执法局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖05行终40号上诉人（一审原告）马鞍山市华光炉料加工厂，住所地安徽省马鞍山市花山区慈湖乡杨家村，个体工商户营业执照注册号340502600041833（1-1）。经营人韦萍，该厂负责人。委托代理人张英俊，安徽致臻律师事务所律师。被上诉人（一审被告）马鞍山市城市管理行政执法局，住所地马鞍山市慈湖河路市容大厦，统一社会信用代码113405000……