行政征收 （2018）最高法行申4834号

再审申请人起诉涉及与南阳高新区管委会之间多个法律行为以及多重法律关系，应分别提起诉讼，属认定事实错误，无法律依据；（四）一、二审法院违背行政案件裁判中判决规则，裁定驳回安清太的起诉和上诉，剥夺了安清太的诉讼权利，显属不当；（五）一审法院违背行政诉讼举证责任分配原则，二审法院违背全面审查原则，一、二审裁定认定事实主要证据不足，事实不清，适用法律确有错误。请求：撤销一、二审行政裁定，确认南阳高新区管委会征地拆迁违法，撤销行政征收合同。 本院经审查认为，本案中，再审申请人安清太的一审诉讼请求为依法裁决南阳高新区管委会2013年9月份对其所在村组作出的征地拆迁决定属违法行为，南阳高新区管委会与其签订的《房屋征收补偿安置协议》无效，并请求裁定原址原貌恢复其房产。从上述诉讼请求内容来看，安清太系对征收过程中的多项行为不服，涉及到不同的行政法律关系，应当分别提起诉讼。一审笼统的在一个案件中对多项行政行为进行审理，确有不妥。但根据一审法院查明的事实，安清太于2013年已知本案被诉的征地拆迁决定，并于2015年3月15日签订了《房屋征收补偿安置协议》，且其房屋已被拆除。安清太于2017年10月10日提起

再审申请人起诉涉及与南阳高新区管委会之间多个法律行为以及多重法律关系，应分别提起诉讼，属认定事实错误，无法律依据；（四）一、二审法院违背行政案件裁判中判决规则，裁定驳回安清太的起诉和上诉，剥夺了安清太的诉讼权利，显属不当；（五）一审法院违背行政诉讼举证责任分配原则，二审法院违背全面审查原则，一、二审裁定认定事实主要证据不足，事实不清，适用法律确有错误。请求：撤销一、二审行政裁定，确认南阳高新区管委会征地拆迁违法，撤销行政征收合同。 本院经审查认为，本案中，再审申请人安清太的一审诉讼请求为依法裁决南阳高新区管委会2013年9月份对其所在村组作出的征地拆迁决定属违法行为，南阳高新区管委会与其签订的

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申4834号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：安清太，男，1972年4月28日出生，汉族，住河南省南阳市宛城区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：南阳高新技术产业开发区管理委员会，住所地：河南省南阳市两相东路**。 法定代表人：郭斌，该管理委员会主任。 再审申请人安清太因诉南阳高新技术产业开发区管理委员会（以下简称南阳……