（2018）豫05行终83号
裁判要旨
根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，汤阴县国土资源局有查处土地违法行为的法定职责。《最高人民法院行政审判庭关于如何计算土地违法行为追诉时效的请示》（〔1997〕法行字第26号）答复称：“对非法占用土地的违法行为，在未恢复原状之前，应视为具有继续状态，其行政处罚的追诉时效，应根据行政处罚法第二十九条第二款的规定，从违法行为终了之日起计算……”《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从违法行为终了之日起计算。”本案的追诉时效应根据该二十九条第二款的规定，从违法行为终了之日起计算。故汤阴县国土资源局于2017年8月以非法占地为由，对张红军占用土地的行为进行立案查处并不违反追诉时效的规定。2007年，张红军未经批准占用杨庄村土地建房屋，不符合《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。汤阴县国土资源局经过立案、调查、处罚前告知等行政程序，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款之规定，作出编号为92号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律
摘要
张红军、汤阴县国土资源局二审行政判决书
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫05行终83号上诉人（原审原告）张红军，男，汉族，1968年4月3日出生，住汤阴县。委托代理人张刘鹏，法治报道法律维权中心工作人员。被上诉人（原审被告）汤阴县国土资源局，住所地汤阴县。法定代表人杨学武，局长。委托代理人宋燕涛，男，汤阴县国土资源局工作人员。委托代理人路志伟，男，汤阴县国土资源局工作人员。上诉人张红军因诉被上诉人汤阴县国土资源局……