土地承包经营权互换合同纠纷 （2014）南市民二终字第53号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”、《农村土地承包经营权流转管理办法》第三十五条第三款“互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权。”的规定，我国法律允许承包地在不改变用途的情况下在本集体经济组织成员内部互换。也就是说互换土地承包经营权一般仅限于在同一集体经济组织内部进行。潘洵吉主张法律并没有禁止不属于同一集体组织成员的互换行为，只是强调了在同等条件下应保护本集体经济组织成员享有的优先权，因而潘洵吉与潘长元自愿互换承包地的行为是合法有效的理由不成立，本院不予支持。同一集体经济组织应以发包方为界限。由村民小组发包的，这个村民小组所有成员就属于同一集体经济组织的成员，同一村民小组的承包地才可以互换。本案中，潘洵吉用于交换的承包地属于淝阳村第十组所有，潘长元用于交换的承包地属于淝阳村第十二组所有。潘洵吉与潘长元不是同一村民小组的村民，双方各自承包的土地所有权分属不同的集体经济组织所有，其互换承包地块的行为违反了法律规定

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”、《农村土地承包经营权流转管理办法》第三十五条第三款“互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权。”的规定，我国法律允许承包地在不改变用途的情况下在本集体经济组织成员内部互换。也就是说互换土地承包经营权一般仅限于在同一集体经济组织内部进行。潘洵吉主张法律并没有禁止不属于同一集体组织成员的互换行为，只是强调了在同等条件下应保护本集体经济组织成员享有的优先权，因而潘洵吉与潘长元自愿互换承包地

潘洵吉与潘长元、潘冠荣、潘海东、潘海宝、潘海瑛、武鸣县锣圩镇淝阳村第十二村民小组土地承包经营权互换合同纠纷一案二审民事判决书广西壮族自治区南宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）南市民二终字第53号上诉人（一审原告）：潘洵吉。委托代理人：韦懿真，广西桂海天律师事务所律师。委托代理人：胡蓉波，广西桂海天律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：潘长元（曾用名潘常贤）。被上诉人（一审被告）：潘冠荣……