治安管理（治安） （2019）黑07行终27号

根据《中国人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定……”，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”。故被上诉人铁力市公安局作为违法行为地的公安机关对本案具有管辖权。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十二条第（五）项规定，“违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理，无需撤销行政案件。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷”。本案中，铁力市公安局于2019年1月9日对上诉人杜玉民的违法行为作出行政处罚决定，后因涉案违法行为涉嫌故意伤害罪被铁力市公安局立刑事案件侦查并依法对杜玉民采取刑事强制措施。2019年8月15日铁力市人民检察院以犯罪嫌疑人杜玉民因涉嫌故意伤害罪作出取保候审执行通知书。因此，杜玉民实施的涉案违法行为因涉嫌构成犯罪已转为刑事案件办理程序，那么对行政案件无需再行撤销，将行政处罚决定附卷即可。一审法院裁定驳回杜玉民请求撤销铁公（正）行罚决字（2019）10号行政处罚决

根据《中国人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定……”，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”。故被上诉人铁力市公安局作为违法行为地的公安机关对本案具有管辖权。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十二条第（五）项规定，“违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理，无需撤销行政案件。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷”。本案中，铁力市公安局于2019年1月9日对上诉人杜玉民的违法行

黑龙江省伊春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑07行终27号上诉人（原审原告）杜玉民，男，1970年4月24日出生，汉族，无职业，现住铁力市。被上诉人（原审被告）铁力市公安局。法定代表人娄海龙，职务局长。委托代理人赵明圆，男，铁力市铁力镇正阳派出所副所长。上诉人杜玉民因诉被上诉人铁力市公安局治安管理处罚一案，不服黑龙江省伊春市伊美区人民法院（2019）黑0702行初19号行政裁定，向本……