治安管理（治安） （2019）苏12行终320号

即使可以比照刑法适用正当防卫，对行为人的防卫动机、防卫手段、防卫时机等均应作必要限制。首先，防卫动机应限定在为防卫自己或他人的人身或财产免受不法侵害为目的；其次，防卫手段应以消极避让、控制违法械具、不对他人人身或财产主动造成侵害为限度；第三，防卫应以“不得以”这一条件作限制，如当时有请求国家公力保护的可能或其他方法可以避免不法侵害时，则不能滥用防卫权。本案中，虽现有证据证实打架事件是由吉明清、吉保冠的行为所引发，但殷所华在吉朝圣人身已经受到伤害后，其本人人身并未受到不法侵害时，当即未选择报警请求国家公力保护，而是主动使用夺来的半截台球棒打了吉明清，明显不符合可参照适用正当防卫的情形。殷所华对其主动实施了打人行为并无异议，泰兴市公安局依据治安管理处罚法第四十三条的规定对殷所华殴打他人行为处以五日拘留的行政处罚并无不当。 关于争议焦点2，《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十五条第一款、第二款规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。办理其他行政案件，有法定办案期限的，按照相关法律规定办理。为了查明案情进行鉴

即使可以比照刑法适用正当防卫，对行为人的防卫动机、防卫手段、防卫时机等均应作必要限制。首先，防卫动机应限定在为防卫自己或他人的人身或财产免受不法侵害为目的；其次，防卫手段应以消极避让、控制违法械具、不对他人人身或财产主动造成侵害为限度；第三，防卫应以“不得以”这一条件作限制，如当时有请求国家公力保护的可能或其他方法可以避免不法侵害时，则不能滥用防卫权。本案中，虽现有证据证实打架事件是由吉明清、吉保冠的行为所引发，但殷所华在吉朝圣人身已经受到伤害后，其本人人身并未受到不法侵害时，当即未选择报警请求国家公力保护，而是主动使用夺来的半截台球棒打了吉明清，明显不符合可参照适用正当防卫的情形。殷所华对其

江苏省泰州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏12行终320号 上诉人（原审原告）殷所华，性别××年××月××日生，××族。 委托代理人费书兵，泰兴市元竹法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）泰兴市公安局，住所地泰兴市国庆中路**。 法定代表人李双山，局长。 委托代理人刘亚军，泰兴市……