用益物权纠纷 （2016）鲁06民终2244号

本案所涉1.05亩土地原系被告通过村委会按照人口数平均分配，以家庭承包的方式依法直接取得，原告与被告对此均无异议，法院予以认定。被告在耕种几年后将土地交给了原告耕种，虽然村委会出具证明证实原告分得的土地转入原告账内，烟台市牟平区龙泉镇经管站2007年6月12日《农村土地承包经营情况登记表》也载明本案所涉土地由原告实际耕种经营，但根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。由此可见，发放土地承包经营权证确认土地承包经营权的最低部门是县级地方人民政府。原告称涉案土地系被告转让给原告，但是《中华人民共和国土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让、或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》第三十五条第一款规定：“本办法所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系终

本案所涉1.05亩土地原系被告通过村委会按照人口数平均分配，以家庭承包的方式依法直接取得，原告与被告对此均无异议，法院予以认定。被告在耕种几年后将土地交给了原告耕种，虽然村委会出具证明证实原告分得的土地转入原告账内，烟台市牟平区龙泉镇经管站2007年6月12日《农村土地承包经营情况登记表》也载明本案所涉土地由原告实际耕种经营，但根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。由此可见，发放土地承包经营权证确认土地承包经营权的最低部门是县级地方人民政府。原告称涉案土地系被告转让给原告，但是《中

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁06民终2244号上诉人（原审原告）：邹本国，男，1962年10月1日出生，汉族，农民，住烟台市牟平区。委托代理人：肖玉华，山东天之润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：邹积德，男，1940年10月9日出生，汉族，农民，住烟台市牟平区。委托代理人：赵元刚，烟台牟平大窑法律服务所法律工作者。委托代理人：曲庆玖，烟台牟平大窑法律服务所法律工作者……