行政强制 （2019）琼96行终143号

本案争议焦点问题在于定安县公安局作出的第0012号《强制戒毒决定》认定事实是否清楚、程序是否合法、适用法律法规是否正确。 一、本案游昌乾于2016年被定安县公安局认定为吸毒成瘾人员，游昌乾并无异议。定安县公安局于同年8月23日作出[定公(富)社戒/社康决字（2016）0010号]《责令社区戒毒决定书》，该社区戒毒决定书已经送达给游昌乾，游昌乾既未申请行政复议，亦未提起诉讼，视为对该社区戒毒决定书认可，该社区戒毒决定书已经发生法律效力。依照《戒毒条例》第十四条第一款“社区戒毒人员应当自收到责令社区戒毒决定书之日起15日内到社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处报到，无正当理由逾期不报到的，视为拒绝接受社区戒毒。”本案社区戒毒决定书中规定游昌乾自接到决定书之日起十五日内持本决定书到社区报到，虽然社区戒毒决定书规定的报到期限与游昌乾被行政拘留的期限互相冲突，但社区戒毒决定书中载明社区戒毒的期限是自2016年9月7日至2019年9月7日，证明社区戒毒决定书已经扣除了游昌乾被行政拘留的时间，报到时间是以2016年9月7日作为起始时间。然而，游昌乾行政拘留期满后，并未到指定戒毒的定安县龙湖

本案争议焦点问题在于定安县公安局作出的第0012号《强制戒毒决定》认定事实是否清楚、程序是否合法、适用法律法规是否正确。 一、本案游昌乾于2016年被定安县公安局认定为吸毒成瘾人员，游昌乾并无异议。定安县公安局于同年8月23日作出[定公(富)社戒/社康决字（2016）0010号]《责令社区戒毒决定书》，该社区戒毒决定书已经送达给游昌乾，游昌乾既未申请行政复议，亦未提起诉讼，视为对该社区戒毒决定书认可，该社区戒毒决定书已经发生法律效力。依照《戒毒条例》第十四条第一款“社区戒毒人员应当自收到责令社区戒毒决定书之日起15日内到社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处报到，无正当理由逾期不报到的

海南省第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）琼96行终143号 上诉人（原审原告）游昌乾，男，1988年10月1日出生，汉族，住定安县，现关押在定安县强制隔离戒毒所。 委托代理人游丽娟，女，1990年3月20日出生，汉族，现住定安县，系上诉人游昌乾之妹。 被上诉人（原审被告）定安县公安局。住所地：定安县定城镇环城南二环路。 法定代表人李忠山，局长。 委托代理人莫仙雄，定安县公安局法制室……