建设用地使用权转让合同纠纷 （2019）粤2071号民初10880号
裁判要旨
本案为建设用地使用权转让合同纠纷，原、被告签订土地使用权转让合同，转让涉案建设用地用于商业住宅建设，该建设用地至今仍为空地。 虽然《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条规定，未完成开发投资总额的百分之二十五的土地使用权不得转让。 但该条款属于管理性规定而非效力性规范，即虽然涉案建设用地未经开发，但转让该土地使用权并不违反法律、行政法规的强制性规定，涉案合同的签订是双方当事人的真实意思表示，该合同合法有效。 限制空地转让的政策系涉案合同签订前《中华人民共和国城市房地产管理法》的明确规定,并非属于不可抗力,故本院对原告关于因政府出台政策限制空地转让导致合同不能履行的主张不予支持;且根据当事人提交的证据及法庭陈述，原、被告签订书面合同后，达成口头协议，约定建房后与土地使用权一并过户，即为涉案土地使用权转让合同的履行排除了法律上的障碍。 本案现有证据不能认定被告存在违约行为，而《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的合同解除权系在合同一方当事人违约时赋予守约方的权利,故原告要求解除合同的主张，因缺乏依据,本院不予支持。 双方应本着诚实信用原则，信守承诺，推动合同最终履行完毕，
摘要
吴进坚、王耀辉等与詹华建设用地使用权转让合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071号民初10880号原告：吴进坚，男，1957年6月3日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区，原告：王耀辉，女，1959年8月29日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区，上列两原告共同委托诉讼代理人：张玉香，广东中元律师事务所律师。 上列两原告共同委托诉讼代理人：蔡丹，广东中元（中山）律师事务所律师。 被告：詹华，男，1968年3月16日出生，……