确认合同有效纠纷 (2016)粤02民终114号
裁判要旨
违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同,属于无效合同。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第(四)、第(五)项:“涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:……(四)土地承包经营方案;(五)村集体经济项目的立项、承包方案;……”、《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款:“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意,并报上级人民政府批准”和《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条:“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。”的规定,松围村委会没有经过村民会议的表决就将仙仁塘发包给陈建,明显违反法律规定,双方签订的《承包仙仁塘协议书》属于无效合同,因此陈建请求确认其与松围村委会于2009年9月1日签订的《承包仙仁塘协议书》有效,无法律依据,该院不予支持。关于陈建请求松围村委会赔偿鱼塘损失折款390000元问题,由于陈建提供的购买鱼苗收据被松围村委会否认
摘要
违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同,属于无效合同。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第(四)、第(五)项:“涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:……(四)土地承包经营方案;(五)村集体经济项目的立项、承包方案;……”、《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款:“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意,并报上级人民政府批准”和《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条:“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二
正文(节选)
广东省韶关市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)粤02民终114号上诉人(原审原告):陈建,男,汉族,住江苏省泰兴市。委托代理人:竹怀军,广东众同信律师事务所律师。被上诉人(原审被告):乳源瑶族自治县桂头镇松围村委会。法定代表人:王杨海,该村委会主任。委托代理人:韩冬双,乳源瑶族自治县法律援助处律师。上诉人陈建因与被上诉人乳源瑶族自治县桂头镇松围村委会(以下简称松围村委会)确认合同有效纠纷一……