（2018）湘31行终25号

本案的争议焦点是被上诉人龙山县茨岩塘镇人民政府作出答复意见和龙山县人民政府作出的复议决定的证据是否充分，事实是否清楚。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条规定：证据包括（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条规定：“证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照下列情形分别认定：（二）鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言。”本案中，争议地“溜岩板”登记在袁国清（继承人袁永平、袁永胜）、袁永和、袁永兴（继承人袁昌国）和彭志生四户1984年《农户自留山使用证存根》范围内。上诉人主张争议地权属，但其只提供袁世丰等证人证言，未提供其他权属依据。《农户自留山使用证存根》是来自档案材料的书证，根据前述证据规则，袁世丰等证人证言的证明效力弱于《农户自留山使用证存根》。故，被上诉人依据袁国清、袁永和、袁永兴和彭志生四户《农户自留山使用证存根》认定争议地权属，证据充分，事实清楚。因被诉行政行为合

袁昌学、袁昌美、袁国菊、袁永祥与龙山县人民政府、龙山县茨岩塘镇人民政府及袁永胜、袁永平、袁永和、袁昌国、彭志生林业行政确认及行政复议二审行政判决书

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘31行终25号上诉人（原审原告）袁昌学，男，1952年8月24日出生，土家族。上诉人（原审原告）袁昌美，男，1945年8月19日出生，土家族。上诉人（原审原告）袁国菊，男，1952年9月9日出生，土家族。上诉人（原审原告）袁永祥，男，1947年10月18日出生，土家族。被上诉人（原审被告）龙山县茨岩塘镇人民政府。法定代表人田纪奎……