（2018）陕05行终59号

人民法院审理行政案件，对行政行为合法性进行审查。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四款规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）……；（二）……；（三）……；（四）其他寻衅滋事行为。”本案中，原告张瑞莲在接受被告临渭分局询问时自认与人社��存在租赁合同纠纷，因租赁房屋内断水，欲进入施工区域查看是否断水。结合原、被告提供证据及现场视频资料可见，原告在被施工现场人员劝阻后，未采取其他合法方式来解决纠纷，仍执意进入施工区域，甚至用安全帽甩砸在场人员，直至与在场人员发生推搡行为，引起公共场所秩序混乱，并导致现场玻璃门毁损和他人受伤。且被告临渭分局提供了原告等人的询问笔录、诊断证明、收款收据、现场照片及视频资料等证据，足以认定以上事实。而原告提出的其只是要求进入施工区域查看是否断水，不可能故意闹事的说法与其后续要求强行进入施工区域，造成现场秩序混乱及玻璃毁损、人员受伤的事实矛盾，其行为构成了寻衅滋事。因此

上诉人张瑞莲因被上诉人公安局临渭分局及原审被告渭南市公安局治安行政处罚及行政复议一案二审行政判决书

陕西省渭南市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)陕05行终59号上诉人(原审原告)张瑞莲，女，居民。委托代理人段双安，男。委托代理人张辉，临渭区站南法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告)渭南市公安局临渭分局。法定代表人沈军，任局长。委托代理人张冬红，渭南市公安局临渭分局民警。原审被告渭南市公安局。法定代表人杨建琦，任局长。委托代理人王晓艳，渭南市公安局民警。上诉人张瑞莲因治安行政处罚及行……