玩忽职守罪 （2014）岳刑初字第83号

本院认为，被告人黄某身为国家公安机关人民警察，在值班过程中接到3名儿童失踪的报警后，回复失踪人口要48小时立案，既不出警，也不登记、汇报，工作严重不负责任，不正确履行自己的工作职责，违反了国家及公安部门相关法律法规的规定，迟延了失踪儿童报警后刑事案件立案侦查的时间，严重损害了公安机关的声誉，造成了恶劣的社会影响，其行为已构成玩忽职守罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人黄某犯玩忽职守罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。案发后，被告人黄某主动到所在单位反映情况，应视为自动投案，能如实供述自己的犯罪事实，且当庭自愿认罪，是自首。公诉机关认为被告人黄某具有自首情节，辩护人漆贵祥提出被告人黄某的行为构成投案自首的意见，本院应予采纳。辩护人漆贵祥提出被告人黄某的失职行为与失踪儿童的死亡后果没有必然的因果关系，经查，失踪儿童的死亡，是犯罪嫌疑人张某艳有预谋、有计划实施犯罪行为的结果，虽然被告人黄某不正确履行自己的工作职责，迟延了对失踪儿童报警的立案侦查时间，但当天下午南源村村支书再次报警后，公安机关已出警调查，调查没有取得实质性的进展，直到第二晚上23时许，犯罪嫌疑人张某艳向被害儿童张某阳的爷爷

经审理查明，被告人黄某自2011年9月至2013年12月20日任筻口派出所民警。2013年10月30日上午，筻口派出所根据岳阳县公安局统一安排，组织干警到岳阳县人民医院体检。根据筻口派出所的值班安排，当天值班人员为干警任某良、实习民警胡某（报考该局基层工作民警职位尚未正式录用）。早上7时许，所长袁某打电话要被告人黄某去体检，被告人黄某要求不参加体检，留所代替干警任某良值班，袁某当即表示同意并通知任某良参加体检。上午11时07分，值班室接警座机铃声响起，当时坐在值班室休息的该所司机袁某（临聘人员）接听电话，筻口镇南源村村民张某报警称，其3个伢仔今天早晨6点钟去乘校车上学，1个读三年级，2个读四年级，一直到现在没有找到人，找到学校里没有，一家人下大雨都在外面找，没有办法才报案。袁某移开电话听筒，反过头问被告人黄某3个细伢仔失踪了如何办，被告人黄某边玩手机游戏边回答：人失踪了要48小时才能立案，你向他解释，要他自己家人先寻找。随后，袁某向报警人张某解释：失踪人口要48小时才报案，现在不能受理，你到附近网吧里找下。但报警人张某说：这里是农村，没有网吧，他们不晓得上网，又没有钱，校车司机接到南源

黄某犯玩忽职守罪一案刑事判决书湖南省岳阳县人民法院刑事判决书（2014）岳刑初字第83号：岳阳县人民检察院以岳县检公一刑诉（2014）80号起诉书指控被告人黄某犯玩忽职守罪，于2014年6月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岳阳县人民检察院指派检察员闫纯出庭支持公诉，被告人黄某及辩护人漆贵祥等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结岳阳县人民检察院指控，2013年10月3……