劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）浙01行终18号

《工伤保险条例》第五条第二款规定，“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”西湖人社局作为西湖区的社会保险行政部门，对所辖行政区域内企业职工的工伤认定申请具有审查、认定职责。《工伤保险条例》第一条规定，“为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。”第十四条规定，“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。”本案的争议焦点为杜俊芳死亡是否属于该第（六）项规定的在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害的情形,具体聚焦在杜俊芳是否是受到“交通事故”伤害。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定，“本法中下列用语的含义：……（五）交通事故是指车辆在道路上因过错或意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。”可见，《工伤保险条例》中的“交通事故”必须是车辆在道路上因过错或意外造成的。而本案中，杜俊芳是遭受道路边的饭馆燃气爆炸

《工伤保险条例》第五条第二款规定，“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”西湖人社局作为西湖区的社会保险行政部门，对所辖行政区域内企业职工的工伤认定申请具有审查、认定职责。《工伤保险条例》第一条规定，“为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。”第十四条规定，“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。”本案的争议焦点为杜俊芳死亡是否属于该第（六）项规定的

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行终18号 上诉人（原审原告）杜建林，男，1965年11月17日出生，汉族，住杭州市西湖区。 上诉人（原审原告）曾菊香，女，1964年11月20日出生，汉族，住杭州市西湖区。 被上诉人（原审被告）杭州市西湖区人力资源和社会保障局，住所地杭州市西湖区文三西路18号。 法定代表人马利军，局长。 委托代理人宫贤飞，该局工作人员。 被上诉人（……