行政处罚 （2018）鲁行申1601号

第一，国务院《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。 第二十条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。 北京市城区中南海附近并非国家机关设立的信访接待场所，也不允许信访人员滞留和聚集。 被申请人在原审中提供的训诫书、询问笔录等证据材料，能够证实燕新民于2016年6月21日，因在北京市城区中南海附近非正常上访，严重扰乱当地公共场所秩序。 被申请人根据以上证据，对燕新民作出阳公信城行罚决字[2016]00074号行政处罚决定书认定事实清楚，程序合法，依据充分。 燕新民关于上述证据属非法证据，不能证明其有扰乱公共秩序和非正常上访的主张，不能成立。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，“行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。” 训诫并非行政处罚的种类，燕新民关于“一事双罚”的主张不能成立。 第二，《公安机关办理行政案件程序规定》

燕新民、阳信县公安局公安行政管理:治安管理(治安)再审审查与审判监督行政裁定书

山东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁行申1601号再审申请人（一审原告、二审上诉人）燕新民，男，1970年2月21日出生，汉族，住阳信县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）阳信县公安局，住所地阳信县阳城二路759号。 法定代表人张海峰，局长。 再审申请人燕新民因与被申请人阳信县公安局治安行政处罚纠纷一案，不服滨州市中级人民法院（2017）鲁16行终26号行政判决书，向本院申请再审。……