治安管理（治安） （2018）冀01行终606号
裁判要旨
依照《信访条例》规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集。2018年5月30日，上诉人范群山在中南海周边非正常上访，上述事实有北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书、范群山的供述、报案人刘永刚的报案笔录，证人靳某、李某的证人证言，张桂华的询问笔录等证据证实。石家庄市鹿泉区公安局作出的鹿公（李）行罚决字［2018］第0341号《行政处罚决定书》认定事实清楚。 石家庄市鹿泉区公安局认为范群山扰乱了北京中南海周边的公共场所秩序，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，对范群山作出行政拘留十日的处罚决定。石家庄市鹿泉区公安局作出处罚决定前，进行了受案登记、传唤、调查、行政处罚告知和处罚审批等程序。行政处罚告知了范群山享有的陈述权和申辩权。另训诫非行政处罚种类，石家庄市鹿泉区公安局对范群山作出行政拘留十日的处罚决定，并未违反“一事不再罚”原则。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十八条规定，公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，
摘要
范群山、石家庄市鹿泉区公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书 治安管理（治安）
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）冀01行终606号 上诉人（原审原告）范群山，男，1954年2月17日出生，汉族，农民，住河北省石家庄市鹿泉区。 被上诉人（原审被告）石家庄市鹿泉区公安局。住所地：石家庄市鹿泉区龙泉路**。 法定代表人温玉祥，男，该局局长。 委托代理人袁诗国，男，该局李村派出所所长。 委托代理人刘轶，男，该局法制大队民警。 上诉人范群山因治安行政处罚一案……