行政强制 （2020）黑01行初320号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，江北水产苗种场在征收范围内。在江北水产苗种场与征收部门未达成安置补偿协议的情况下，松浦镇政府告知案涉鱼池已征收完毕，可以施工。第一工程公司实施了填埋鱼池的行为。松浦镇政府是独立的行政主体，亦具有独立承担法律责任的能力。松北区政府不是本案适格被告。现江北水产苗种场撤回对松北区政府、松浦街道办的起诉，本院应予准许。《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第（一）项规定中级人民法院管辖下列第一审行政案件，“对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。”因本案被告松浦镇政府不是县级以上政府，本院对本案不再有管辖权，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条“人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院”之规定，将江北水产苗种场诉松浦镇政府行政强制执行一案，应移送哈尔滨市松北区人民法院审理。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条、第二十二条、第二十六条、第六十二条之规定，裁定如下：一、准许原告哈尔滨江北水产苗种场撤

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，江北水产苗种场在征收范围内。在江北水产苗种场与征收部门未达成安置补偿协议的情况下，松浦镇政府告知案涉鱼池已征收完毕，可以施工。第一工程公司实施了填埋鱼池的行为。松浦镇政府是独立的行政主体，亦具有独立承担法律责任的能力。松北区政府不是本案适格被告。现江北水产苗种场撤回对松北区政府、松浦街道办的起诉，本院应予准许。《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第（一）项规定中级人民法院管辖下列第一审行政案件，“对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。”

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）黑01行初320号原告：哈尔滨江北水产苗种场。住所地：哈尔滨市松北区法定代表人：陈广路，哈尔滨江北水产苗种场经理。委托诉讼代理人：李志坚，北京市京师律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵佩玲，北京市京师律师事务所实习律师。被告：哈尔滨市松北区人民政府。住所地：哈尔滨市松北区创新一路618号。法定代表人：王铁立，哈尔滨市松北区人民政府区长。委托诉……