劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）辽14行终147号

本案争议焦点为第三人与原告不存在劳动关系的情况下，第三人应否承担工伤责任、原告能否被认定为工伤，依照《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第二条规定“人民法院受理工伤认定行政案件后，发现原告或者第三人在提起行政诉讼前已经就是否存在劳动关系申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，应当中止行政案件的审理”。因此确定劳动关系是认定工伤的前提条件，规定中罗列认定工伤的情形，其立法本意是推定具有劳动关系。本案经过建昌县劳动人事争议仲裁委员会作出建劳人仲(2018)第38号劳动仲裁裁决书，裁决原告与第三人不存在劳动合同关系，该裁决书已经发生法律效力。因此，建昌县人力资源和社会保障局作出的建劳人仲不字[2018]第61号不予受理通知书，符合法律规定。对原告诉讼请求，依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告郭占民的诉讼请求。诉讼费50元，由原告负担。上诉人郭占华上诉称，一审法院事实认定不清，适用法律错误，应当被依法纠正。上诉人郭占民系大货车司机，2017年4月份开始到建昌县富民吉通物流有限公司处工作，其驾驶车辆的所有权人刘克华将车辆挂靠第三人建昌

本案争议焦点为第三人与原告不存在劳动关系的情况下，第三人应否承担工伤责任、原告能否被认定为工伤，依照《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第二条规定“人民法院受理工伤认定行政案件后，发现原告或者第三人在提起行政诉讼前已经就是否存在劳动关系申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，应当中止行政案件的审理”。因此确定劳动关系是认定工伤的前提条件，规定中罗列认定工伤的情形，其立法本意是推定具有劳动关系。本案经过建昌县劳动人事争议仲裁委员会作出建劳人仲(2018)第38号劳动仲裁裁决书，裁决原告与第三人不存在劳动合同关系，该裁决书已经发生法律效力。因此，建昌县人力资源和社会保障局作出的建劳人仲不

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽14行终147号上诉人（原审原告）郭占民，男，1966年3月13日生，蒙古族，住辽宁省喀左县。委托代理人席秀臣，辽宁红枫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）建昌县人力资源和社会保障局，住所地辽宁省建昌县馨苑桥西劳动大厦。法定代表人李春生，该局局长。委托代理人李九堂，葫芦岛市建昌县中心法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）葫芦岛市人力资源……