行政强制 （2019）闽09行初125号

公民提起行政诉讼应当符合行政诉讼法规定的起诉条件。本案原告诉请确认被告征收、强制拆除原告房屋的行为违法，其中被告征收的行为，客观表现形式亦是拆除原告房屋的行为，即本案具体行政行为实质上所指向的是拆除原告房屋的行为。经审查，无论是针对征收行为还是强制拆除原告房屋的行为，原告起诉已经超过起诉期限。根据涉案房屋被拆除时行之有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。2018年2月8日起施行的《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款将上述相应期限减为一年。首先，结合本案，原告郭锦生在本院庭审中当庭明确其于2010年10月3日已知道涉案房屋被拆除，也即本案原告当时已知道或者应当知道具体行政行为内容。而原告直至2016年才对讼争行为造成财产损害第一次提起民事诉讼，故原告起诉已经明显超过上述司法解释规定的二年起诉期限。原告主张本案系因不动产提起诉讼的案件，起诉期

公民提起行政诉讼应当符合行政诉讼法规定的起诉条件。本案原告诉请确认被告征收、强制拆除原告房屋的行为违法，其中被告征收的行为，客观表现形式亦是拆除原告房屋的行为，即本案具体行政行为实质上所指向的是拆除原告房屋的行为。经审查，无论是针对征收行为还是强制拆除原告房屋的行为，原告起诉已经超过起诉期限。根据涉案房屋被拆除时行之有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。2

福建省宁德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽09行初125号 原告郭锦生，男，1963年7月17日出生，汉族，住福建省福安市。 原告郭铃梅，女，1954年11月24日出生，汉族，住福建省福安市。 原告郭菊梅，女，1957年10月9日出生，汉族，住福建省福安市。 原告郭铃玉，女，1957年5月7日出生，汉族，住福建省福安市。 原告郭菊仙，女，1967年11月25日出生，汉族，住上海市……