房屋租赁合同纠纷 （2021）闽02民终1451号

讼争房屋系属莲坂休养所的自管公房，虽其陈述双方之间属平等主体间的租赁关系，但张雪春系莲坂休养所职工且讼争房屋租金标准明显低于市场行情，张雪春已使用讼争房屋长达十几年，可综合认定莲坂休养所将该房屋系作为政策性或福利性住房出租给张雪春。张雪春是否有权继续承租房屋涉及政府公房管理部门或直管公房经营管理单位依据其房管职权审查当事人承租资格的问题，具有行政管理性质，双方法律地位并不平等，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故，莲坂休养所的起诉，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回厦门市军队离休退休干部莲坂休养所的起诉。本院认为，讼争房屋属于莲坂休养所的单位自管房，张雪春系莲坂休养所的职工，并由莲坂休养所安排居住于讼争房屋，莲坂休养所亦确认张雪春十几年前便已居住在讼争房屋，本案为单位内部建房、分房等引起的占房、腾房纠纷，依法不属于人民法院民事案件受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判

讼争房屋系属莲坂休养所的自管公房，虽其陈述双方之间属平等主体间的租赁关系，但张雪春系莲坂休养所职工且讼争房屋租金标准明显低于市场行情，张雪春已使用讼争房屋长达十几年，可综合认定莲坂休养所将该房屋系作为政策性或福利性住房出租给张雪春。张雪春是否有权继续承租房屋涉及政府公房管理部门或直管公房经营管理单位依据其房管职权审查当事人承租资格的问题，具有行政管理性质，双方法律地位并不平等，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故，莲坂休养所的起诉，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回

福建省厦门市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）闽02民终1451号上诉人（原审原告）：厦门市军队离休退休干部莲坂休养所，住所地厦门市思明区莲前西路166-168号。法定代表人：王二明，所长。委托诉讼代理人：李俊林，福建均融（福州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑文彬，福建均融律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张雪春，女，1967年2月3日出生，汉族，住厦门市思明区。上诉人厦门市军队离……