劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）湘01行终210号

根据《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，浏阳市人社局作为社会保险行政部门，具有对本辖区内单位职工进行工伤认定的法定职权。本案各方对焦某某的劳动关系和死亡时间均无异议。焦某某是否构成或视同工伤，主要是看焦某某是否有《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定的在工作时间和工作岗位突发疾病的情形。本案中，根据工伤认定程序中地电公司提交的证据及浏阳市人社局调查的证据，事发当日下午，焦某某是在所负责的焦桥村进行电线杆移装工作，随后应附近村民焦乃武要求到其家中安装电线插座、开关，焦某某在此过程中自称身体不舒服而回家，后在家中昏迷，经送医抢救于当日死亡。焦某某虽是在家中出现昏迷，但一般疾病从病发、恶化到死亡有一个渐进的过程，并非任何疾病一经发生即有明确症状并可在第一时间被外人知晓，故界定突发疾病的开始时间，不应仅以已出现昏迷等剧烈、危急的状态为标准。焦某某负责焦桥村村民用电的维护维修，工作性质决定其需外出工作，工作时间、工作地点、甚至工作内容并不绝对固定。焦某某在焦桥村村民家中安装电线插座、开关时出现身体不适，时间极其临近其完成电线杆

根据《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，浏阳市人社局作为社会保险行政部门，具有对本辖区内单位职工进行工伤认定的法定职权。本案各方对焦某某的劳动关系和死亡时间均无异议。焦某某是否构成或视同工伤，主要是看焦某某是否有《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定的在工作时间和工作岗位突发疾病的情形。本案中，根据工伤认定程序中地电公司提交的证据及浏阳市人社局调查的证据，事发当日下午，焦某某是在所负责的焦桥村进行电线杆移装工作，随后应附近村民焦乃武要求到其家中安装电线插座、开关，焦某某在此过程中自称身体不舒服而回家，后在家中昏迷，经送医抢救

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘01行终210号上诉人（原审被告）浏阳市人力资源和社会保障局，住所地湖南省浏阳市行政中心。法定代表人陈国强，该局局长。委托代理人蒋壮，该局工作人员。委托代理人钟辉平，湖南湘卓律师事务所律师。被上诉人（原审原告）浏阳市地电电力服务有限公司，住所地湖南省浏阳市北盛镇集镇车站路33号。法定代表人周龙，该公司董事长。委托代理人贝晓玲，湖南浏阳河律师事……