劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）黔03行终112号

本案争议的焦点为：1.被告是否具有自行撤销其对原告作出的认定工伤决定书的职权；2.被告对原告作出的《撤销工伤认定决定书》认定事实是否清楚，程序是否合法，证据是否充分。依据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第三款“社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。”之规定，被告遵义市人社局主体适格。根据《工伤保险条例》第十四条第（四）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（四）患职业病的”、第十九条第一款“对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。”的规定，在职业病工伤鉴定中，患病劳动者进行职业病鉴定是认定工伤的前提。而社保部门对依法作出的职业病诊断证明（鉴定）书进行形式审查而非实质审查，也即社保部门对劳动者患职业病的事实无需再进行调查核实。2015年，遵义市人社局对原告娄长彬作出的《工伤认定决定书》主要依据是职业病诊断证明书。但在公安机关对董有睿等人涉嫌犯罪的侦查过程中，委托遵义市职业病鉴定委员会于2017年9月30日作出的

本案争议的焦点为：1.被告是否具有自行撤销其对原告作出的认定工伤决定书的职权；2.被告对原告作出的《撤销工伤认定决定书》认定事实是否清楚，程序是否合法，证据是否充分。依据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第三款“社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。”之规定，被告遵义市人社局主体适格。根据《工伤保险条例》第十四条第（四）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（四）患职业病的”、第十九条第一款“对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）黔03行终112号上诉人（一审原告）娄长彬，男，1962年5月15日出生，汉族，贵州省桐梓县人，住桐梓县。委托诉讼代理人张文梅，贵州上善律师事务所律师。被上诉人（一审被告）遵义市人力资源和社会保障局，地址：遵义市汇川区广州路**，统一社会信用代码：11520300560919015T。法定代表人：王长林，局长。委托诉讼代理人于天钦。委托诉讼代理……