劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）川15行终11号

一、唐昌荣与上述不予认定工伤决定有利害关系，宜宾市人力资源和社会保障局具有法定的认定工伤职责，唐昌荣、宜宾市人力资源和社会保障局的诉讼主体资格适格。二、首先，唐昌荣经长宁县古河镇兴河社区居民委员会聘用，在兴河社区从事保洁（环卫）工作，上午工作时间为8时至12时，下午工作时间灵活，月工资1500元，并缴纳了保证金200元，与长宁县古河镇兴河社区居民委员会之间的权利义务关系明确，与长宁县古河镇兴河社区居民委员会是被管理者与管理者的关系。其次，劳动法规定，用人单位包括企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体；劳动合同法规定，用人单位包括企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织、国家机关、事业组织、社会团体；劳动合同法实施条例规定，依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于用人单位，依法取得营业执照或者登记证书的用人单位设立的分支机构，可以作为用人单位；工伤保险条例规定，用人单位包括企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户。再次，民法总则规定，居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，具有相应民事权

一、唐昌荣与上述不予认定工伤决定有利害关系，宜宾市人力资源和社会保障局具有法定的认定工伤职责，唐昌荣、宜宾市人力资源和社会保障局的诉讼主体资格适格。二、首先，唐昌荣经长宁县古河镇兴河社区居民委员会聘用，在兴河社区从事保洁（环卫）工作，上午工作时间为8时至12时，下午工作时间灵活，月工资1500元，并缴纳了保证金200元，与长宁县古河镇兴河社区居民委员会之间的权利义务关系明确，与长宁县古河镇兴河社区居民委员会是被管理者与管理者的关系。其次，劳动法规定，用人单位包括企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体；劳动合同法规定，用人单位包括企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织、国家机关、事业

四川省宜宾市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川15行终11号 上诉人（原审第三人）长宁县古河镇兴河社区居民委员会，住所地四川省长宁县古河镇兴河社区。 法定代表人涂鑫，主任。 委托代理人廖家宏，四川竹都律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）唐昌荣，男，1944年8月20日出生，汉族，住四川省长宁县。 委托代理人唐锋，长宁县竹海法律服务所基层法律服务工作者。 原审被告宜宾市人力资源和社会……