行政强制 （2019）琼02行终178号

本案的争议焦点是吉阳区执法局实施强制拆除涉案房屋的行政行为程序是否合法。首先，根据《海南省查处违法建筑若干规定》第四条第三款规定，吉阳区执法局作为主管全区综合行政执法工作的工作部门，依照法定职责，负责查处城镇违法建筑。因此，对于王瑞荣所有确属违法建筑的涉案房屋，吉阳区执法局有权行使城乡规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及依法强制拆除作出责令停止建设或者限期拆除的决定后不停止建设或者逾期不拆除的违法建设的强制执行权。其次，根据《行政强制法》第三十五条、第三十七条和第四十四条的规定，吉阳区执法局在对涉案房屋实施强制拆除前，已依法向王瑞荣送达345号处罚决定，责令其在该处罚决定限定的期限内自行拆除涉案房屋。因王瑞荣未履行拆除义务，吉阳区执法局遂向其送达《强制执行催告书》，并予以公告，告知王瑞荣拟作出强制执行的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩和要求听证的权利。后经催告无果后，吉阳区执法局作出345号强执决定，决定对涉案房屋实施强制拆除。因此，吉阳区执法局的强制拆除程序正当，符合法律规定。此外，根据《行政强制法》第四十三条的规定，法定节假日是指根据各国、各民族的风俗习惯或纪念要求

本案的争议焦点是吉阳区执法局实施强制拆除涉案房屋的行政行为程序是否合法。首先，根据《海南省查处违法建筑若干规定》第四条第三款规定，吉阳区执法局作为主管全区综合行政执法工作的工作部门，依照法定职责，负责查处城镇违法建筑。因此，对于王瑞荣所有确属违法建筑的涉案房屋，吉阳区执法局有权行使城乡规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及依法强制拆除作出责令停止建设或者限期拆除的决定后不停止建设或者逾期不拆除的违法建设的强制执行权。其次，根据《行政强制法》第三十五条、第三十七条和第四十四条的规定，吉阳区执法局在对涉案房屋实施强制拆除前，已依法向王瑞荣送达345号处罚决定，责令其在该处罚决定限定的期限

海南省三亚市中级人民法院行政判决书（2019）琼02行终178号上诉人（原审原告）王瑞荣，男，1958年9月28日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县。委托代理人李春禹，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）三亚市吉阳区综合行政执法局（即原三亚市吉阳区城市管理局）。住所地三亚市榆亚大道25号。法定代表人钟金平，该局局长。委托代理人黄艳，该局工作人员。委托代理人孙瑶，海南健和坤律师事务所律师。上……