环境保护行政管理（环保） （2018）浙10行终329号
裁判要旨
《环境保护公众参与办法》第十一条规定，公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，可以通过信函、传真、电子邮件、12369环保举报热线、政府网站等途径，向环境保护主管部门举报。本案原告企业与台州森林造纸有限公司相距1KM左右，其认为台州森林造纸有限公司的排污行为损害了其合法权益，有权向被告提出依法查处环境违法行为的法定职责申请，在被告作出答复后，认为被告的答复错误，其有权提起行政诉讼，故对被告主张原告不具有行政诉讼原告主体资格的答辩意见，该院不予采信。根据被告提交的10-12号证据可知，台州森林造纸有限公司持有排污许可证。在原告举报前后，被告持续对台州森林造纸有限公司进行取样监督性监测、现场监察，均能证明该公司不存在违法排污情况。至于原告所称排污口东移600米及实际的排污口与审批的排污口及事后补充的排污口都不一致问题，根据被告提交的5号证据结合《台州森林造纸有限公司新增年产30万吨低克重高强度包装技改项目（一期）环境监督总结报告（报批稿）及台环验（2017）3号《台州市环境保护局关于台州森林造纸有限公司新增年产30万吨低克重高强度包装纸技改项目竣工环保设施验收意见
摘要
《环境保护公众参与办法》第十一条规定，公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，可以通过信函、传真、电子邮件、12369环保举报热线、政府网站等途径，向环境保护主管部门举报。本案原告企业与台州森林造纸有限公司相距1KM左右，其认为台州森林造纸有限公司的排污行为损害了其合法权益，有权向被告提出依法查处环境违法行为的法定职责申请，在被告作出答复后，认为被告的答复错误，其有权提起行政诉讼，故对被告主张原告不具有行政诉讼原告主体资格的答辩意见，该院不予采信。根据被告提交的10-12号证据可知，台州森林造纸有限公司持有排污许可证。在原告举报前后，被告持续对台州森林造纸有限公司进行
正文（节选）
浙江省台州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙10行终329号 上诉人（原审原告）罗永海，男，1964年3月29日出生，汉族，住温岭市。 被上诉人（原审被告）温岭市环境保护局，住所地温岭市太平街道东门北路**。 法定代表人项根法，局长。 应诉负责人罗永志，副局长。 委托代理人郭金波，浙江台温律师事务所律师。 上诉人罗永海诉被上诉人温岭市环境保护局其他行政行为一案，不服温岭市人民法院（……