（2018）云03行终18号
裁判要旨
根据《信访条例》第十八条、第二十条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应到相关的信访接待部门反映。天安门地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访，不允许信访人员滞留或聚集。秦存莲到天安门广场进行信访活动，严重扰乱了公共场所秩序，属《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款(一)项规定的扰乱公共场所秩序的行为。根据《拘留所条例》第三十二条之规定，执行拘留的时间以日为单位计算，从收拘当日到第二日为一日。宣威市公安局对原告执行行政拘留起止时间计算正确，原告要求撤销宣威市公安局作出的宣公(倘塘)行罚决字(2017)第1行政处罚决定书的诉讼请求；要求被告赔偿精神抚慰金损失40万元的诉讼请求，依法不能成立。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条(四)项之规定，判决如下：驳回原告秦存莲的诉讼请求。案件受理费人民币50元(免交)。一审判决宣判后，原审原告秦存莲不服，以五份训诫书上秦存莲的照片是同一张照片，身后站立的人八年来都是同一人，训诫书不真实，其没有扰乱公共场所秩序，被上诉人宣威市公安局三次对其行政拘留都是违法的等为理由，向本院提起上诉，请求二审撤销原判，依法追究被上诉人宣威
摘要
秦存莲、宣威市公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
云南省曲靖市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)云03行终18号上诉人（原审原告）秦存莲，女，l950年8月10日生，汉族，宣威市人，农民，住云南省宣威市，委托代理人徐德祥，男，汉族，l939年1月21号，宣威市人，农民，住云南省宣威市，系原告丈夫，特别授权代理。被上诉人（原审被告）宣威市公安局。地址：宣威市文化路515号。统一社会信用代码：115303810151573859法定代表人：杨……