劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）鲁01行终197号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为”，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”据此，公民、法人或者其他组织只有对行政行为不服，才能依法提起行政诉讼。所谓行政行为，行为的主体是行政机关或者法律、法规授权的组织；行为的内容是行使行政职权的活动。根据《工伤保险条例》第二十四条、第二十五条规定，劳动能力鉴定委员会由社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。劳动能力鉴定委员会建立医疗卫生专家库，列入专家库的医疗卫生专业技术人员应当具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格、掌握劳动能力鉴定的相关知识。设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当随机抽取3名或者5名专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为”，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”据此，公民、法人或者其他组织只有对行政行为不服，才能依法提起行政诉讼。所谓行政行为，行为的主体是行政机关或者法律、法规授权的组织；行为的内容是行使行政职权的活动。根据《工伤保险条例》第二十四条、第二十五条规定，劳动能力鉴定

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鲁01行终197号 上诉人（一审原告）王晓东，男，1989年12月23日出生，住山东省荣成市。 被上诉人（一审被告）山东省人力资源和社会保障厅，住所地济南市。 法定代表人梅建华，厅长。 委托代理人贾莹莹，该单位工作人员。 委托代理人张伟，山东省劳动能力鉴定中心工作人员。 上诉人王晓东因诉被上诉人山东省人力资源和社会保障厅（以下简称山东省人社……