劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）黔05行终243号

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。即主要对行政机关的行政行为是否是在其职权范围之内作出的，作出的行政行为证据是否确凿、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序等进行审查。根据《贵州省工伤保险条例》第九条“工伤认定根据属地原则，由用人单位所在地的市、州人民政府社会保险行政部门办理。”和《贵州省工伤认定管理办法》第一条“市（州、贵安新区）社会保险行政部门，为工伤受理部门，…”的规定，被告毕节市人社局作为市社会保险行政部门，有权对本统筹区域内职工伤亡是否属工伤作出认定，故被告主体适格。被告毕节市人社局根据本案有效证据，在法定时限内作出的不予认定工伤决定，其认定事实清楚，证据确实充分，程序合法。被告贵州省人社厅收到原告复议申请后，依法履行了受理、决定和送达等程序，其作出的复议决定认定事实清楚，证据确实充分，程序合法。原告请求撤销毕节市人社局作出的不予认定工伤决定和贵州省人社厅作出的复议决定无事实和法律依据，其请求原审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条和第七十九条之规定，判决驳回原告戴永元、刘永芬的诉讼请求。案件受

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。即主要对行政机关的行政行为是否是在其职权范围之内作出的，作出的行政行为证据是否确凿、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序等进行审查。根据《贵州省工伤保险条例》第九条“工伤认定根据属地原则，由用人单位所在地的市、州人民政府社会保险行政部门办理。”和《贵州省工伤认定管理办法》第一条“市（州、贵安新区）社会保险行政部门，为工伤受理部门，…”的规定，被告毕节市人社局作为市社会保险行政部门，有权对本统筹区域内职工伤亡是否属工伤作出认定，故被告主体适格。被告毕节市人社局根据本案有效证据，在法定时限内作出的不予认定工

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔05行终243号上诉人（原审原告）戴永元，男，1956年7月4日出生，汉族，住贵州省威宁彝族苗族回族自治县。上诉人（原审原告）刘永芬，女，1957年4月4日出生，汉族，住贵州省威宁彝族苗族回族自治县。委托代理人（特别授权）杨华，贵州浩锐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）毕节市人力资源和社会保障局（下称毕节市人社局）。地址：毕节市行政办公中心……