行政复议 （2019）渝02行初40号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第二条第一款规定，土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。 因此，县政府具有确定土地所有权和使用权性质的法定职权。 县政府作出奉节府裁〔2018〕6号通知，确认刘春燕购买的梁学发上述房屋所使用的土地为农民集体所有，刘春燕对此不服提起诉讼，具有原告主体资格。 县政府为本案适格被告。 因刘春燕就县政府奉节府裁〔2018〕6号通知申请复议，市政府对此予以维持，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款中“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告”的规定，市政府为本案共同被告。 本案争议焦点为原告在朱衣镇原黄果村2社的房屋所使用的土地是属于国家所有土地还是属于农民集体所有的土地。 对于如何确定该土地所有权性质的问题，应取决于以下两方面，一是该土地本是国有土地还是农民集体所有土地；二是该土地是否经历了土地所有权性质的转变。 首先，关于该土地的原始所有权性质的问题。
摘要
刘春燕与奉节县人民政府重庆市人民政府土地行政处理决定、行政复议决定纠纷一审行政判决书
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）渝02行初40号 原告刘春燕，女，1977年2月25日出生，汉族，住重庆市奉节县。 委托代理人李丽娜，北京京平律师事务所律师。 委托代理人郑中华，男，1977年7月11日出生，汉族，住重庆市奉节县。 系刘春燕丈夫。 被告重庆市奉节县人民政府，住所地重庆市奉节县西部新区朱衣路**，统一社会信用代码00865872-0。 法定代表人祁美文……