劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）辽14行终47号

根据辽人社[2017]175号《关于进一步加强企业提前退休人员审批管理工作的通知》的规定，市级人力资源社会保障局负责对县（区）人力资源社会保障局初核通过的提前退休职工档案及材料进行复核并审批。被告葫芦岛市人力资源和社会保障局具有对建昌县人社局初核材料进行复核、审批的职权。《通知》第二条第五项规定，申请按特殊工种办理提前退休人员在符合年龄条件、缴纳基本养老保险金满15年（含视同缴费年限）的基础上，应同时具备以下条件：从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年；从事井下、高温工作累计满九年；从事其他有害身体健康工作累计满八年；其他原行业主管部门规定的从事特殊工种工作年限。结合文件其他规定，申请特殊工种提前退休需满足下列条件：全民所有制和集体所有制企业的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，在缴纳基本养老保险费满15年（含视同缴费年限）的基础上,从事特殊工种达到累计年限可申请提前退休。本案中，原告认为其从事电焊工作，属于特殊工种，达到累计年限，符合提前退休规定。被告认为原告档案记载不完整，记载的工种均未列入国家和行业批准的提前退休工种范围，不符合提前退休规定，根据双方争论，确定本案焦点为：一、

根据辽人社[2017]175号《关于进一步加强企业提前退休人员审批管理工作的通知》的规定，市级人力资源社会保障局负责对县（区）人力资源社会保障局初核通过的提前退休职工档案及材料进行复核并审批。被告葫芦岛市人力资源和社会保障局具有对建昌县人社局初核材料进行复核、审批的职权。《通知》第二条第五项规定，申请按特殊工种办理提前退休人员在符合年龄条件、缴纳基本养老保险金满15年（含视同缴费年限）的基础上，应同时具备以下条件：从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年；从事井下、高温工作累计满九年；从事其他有害身体健康工作累计满八年；其他原行业主管部门规定的从事特殊工种工作年限。结合文件其他规定，申请特殊工

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽14行终47号上诉人（原审原告）张国平，男，1962年12月17日生，汉族，住辽宁省建昌县。委托代理人张作君，男，1938年1月24日生，住建昌镇朝阳路三段西安，系张国平父亲。委托代理人冯树仁，辽宁开德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）葫芦岛市人力资源和社会保障局，住所地葫芦岛市龙港区龙湾大街甲1号。法定代表人张贵昌，该局局长。委托代理人……