行政强制 （2019）浙05行终121号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。据此，原告起诉确认被告拆除行为违法，必须是行政行为的相对人或与该拆除行为具有利害关系。本案中，原告杨美与案外人湖州太湖旅游度假区拆迁事务所于2018年1月8日签订了《太湖旅游度假区农房拆迁安置补偿协议书》及《补充协议》，该二份协议书系拆迁当事人就房屋拆迁安置补偿事宜协商一致达成的协议，其中明确约定了各自具有的权利和义务，协议自双方签字盖章后生效。根据该协议书，原告同意将诉争房屋予以拆除。该协议系双方的真实意思表示，且不存在无效与可撤销的法定情形，应认定为合法有效。自协议生效后，依协议可以拆除涉案房屋，其拆除行为对原告不产生实际权利义务影响。故因该协议原告已不具有相对人身份，被告对涉案房屋实施的拆除行为与原告也不具有法律上的利害关系，原告不具有本案诉讼主体资格，依法应当驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告杨美的起诉。 上
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。据此，原告起诉确认被告拆除行为违法，必须是行政行为的相对人或与该拆除行为具有利害关系。本案中，原告杨美与案外人湖州太湖旅游度假区拆迁事务所于2018年1月8日签订了《太湖旅游度假区农房拆迁安置补偿协议书》及《补充协议》，该二份协议书系拆迁当事人就房屋拆迁安置补偿事宜协商一致达成的协议，其中明确约定了各自具有的权利和义务，协议自双方签字盖章后生效。根据该协议书，原告同意将诉争房屋予以拆除。该协议系双方的真实意思表示，且不存在无效与可撤销的法定情形，应认定为合法有效。
正文（节选）
浙江省湖州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙05行终121号 上诉人（原审原告）杨美，女，1977年4月3日出生，汉族，住湖州市吴兴区。 委托代理人翁碧霞，北京圣运律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）湖州市人民政府滨湖街道办事处，住所地湖州市太湖旅游度假区梅东花园。 法定代表人方勇，该街道办事处主任。 出庭应诉负责人邓运华，该街道办事处副主任。 委托代理人胡峰，浙江银湖律师事务所……