确认合同有效纠纷 （2015）宁民终字第3177号

当事人恶意串通，损害国家利益的，合同无效。依据《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》规定，征地公告发布后，有关部门、单位和个人应在征地范围内暂停办理入户、分户。征地公告后，擅自办理的，征地房屋拆迁时不予认定。同时规定，同一户籍家庭人口为征地公告前户口实际存续、实际居住并在他处无住房的人员，经审核公示后，方可列入人口基数计算。本案中，拆迁公告发布的日期为2010年11月24日，依建邺区民政局提供的离婚证明显示，邢和平与陈绕云的实际离婚日期为2011年6月30日，但该两人提供给投促局分别用于签订拆迁安置协议的离婚证均显示离婚日期为2010年6月30日。案涉安置协议是基于虚假离婚证复印件载明的离婚时间由投促局对邢和平和陈绕云进行了分户补偿。可见，该虚假离婚证复印件的目的就是为了规避征地拆迁公告这一时间节点的要求，意图获取不正当利益。由于案涉安置协议基于虚假的离婚证而签订，损害了国家利益和社会公共利益，依法应当认定无效。鉴于邢和平原有房屋已经实际移交并拆除，其有权依法获得补偿，双方当事人可依法重新签订补偿协议。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，原审法院判决：驳回邢和平的诉讼请求。

当事人恶意串通，损害国家利益的，合同无效。依据《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》规定，征地公告发布后，有关部门、单位和个人应在征地范围内暂停办理入户、分户。征地公告后，擅自办理的，征地房屋拆迁时不予认定。同时规定，同一户籍家庭人口为征地公告前户口实际存续、实际居住并在他处无住房的人员，经审核公示后，方可列入人口基数计算。本案中，拆迁公告发布的日期为2010年11月24日，依建邺区民政局提供的离婚证明显示，邢和平与陈绕云的实际离婚日期为2011年6月30日，但该两人提供给投促局分别用于签订拆迁安置协议的离婚证均显示离婚日期为2010年6月30日。案涉安置协议是基于虚假离婚证复印件载明的离婚时间由

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第3177号上诉人（原审原告）邢和平，男，1957年2月3日生，汉族。委托代理人潘海涛，天津则立律师事务所律师。委托代理人刘伊戈，天津则立律师事务所律师。被上诉人（原审原被告）南京市建邺区投资促进局，组织机构代码××，住所地南京市建邺区江东中路269号新城大厦南楼。法定代表人洪彪，该局局长。委托代理人孙敦萍，江苏法德永衡律师事务所律师。……