劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）川04行终15号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，县级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，具有对行政区域内的工伤认定申请进行审查并作出工伤认定结论的职权。市人社局作为攀枝花市工伤保险事宜的主管部门，可以依据《工伤保险条例》及其他相关规定对职工作出工伤认定。市人社局在收到蔡金会提出的工伤认定申请后，按照相关规定，根据审核规定对蔡金会受到的事故伤害进行调查核实，在法定期限内作出了工伤认定的决定，并依据相关规定对鑫佳良公司和蔡金会进行了有效送达。鑫佳良公司对市人社局在《攀枝花市工伤认定决定书》中认定的蔡金会受伤的事实予以认可，一审法院予以确认。 本案争议的焦点为：1.社会保险行政部门认定职工工伤是否应当以职工与用人单位之间存在劳动关系为前提；2.市人社局在没有任何仲裁机构或人民法院认定或确认鑫佳良公司与何世华之间的分包是违法分包、转包的情况下作出的工伤认定是否合法。对此，作如下评判： 关于争议焦点1，国家建立工伤保险制度，其目的在于保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿。用人单位有为本单位全部职工缴纳工伤保险费的义务，职工有享受工伤保险待遇的权利。即通常情况

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，县级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，具有对行政区域内的工伤认定申请进行审查并作出工伤认定结论的职权。市人社局作为攀枝花市工伤保险事宜的主管部门，可以依据《工伤保险条例》及其他相关规定对职工作出工伤认定。市人社局在收到蔡金会提出的工伤认定申请后，按照相关规定，根据审核规定对蔡金会受到的事故伤害进行调查核实，在法定期限内作出了工伤认定的决定，并依据相关规定对鑫佳良公司和蔡金会进行了有效送达。鑫佳良公司对市人社局在《攀枝花市工伤认定决定书》中认定的蔡金会受伤的事实予以认可，一审法院予以确认。 本案争议的焦点为：1.社会保险行政部门认定职

四川省攀枝花市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川04行终15号 上诉人（原审原告）四川鑫佳良建筑工程有限责任公司。住所地：四川省盐边县桐子林镇东环北路152号。统一社会信用代码：91510422579617404M。 法定代表人邹华，总经理。 委托诉讼代理人杜龙平，攀枝花市东区大渡口法律事务所法律工作者。执业证号：32303071100004。 被上诉人（原审被告）攀枝花市人力资源和……