治安管理（治安） （2016）津01行终121号

原告起诉要求确认被告作出的津公（辰）决字〔2010〕第015号《行政处罚决定书》违法，该行为发生在2010年3月6日，故原告起诉已超过了法定起诉期限，且未提出正当理由。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第二款的规定，裁定驳回原告解吉华的起诉。案件受理费50元，于裁定书生效后退还原告解吉华。上诉人解吉华不服一审裁定上诉称，被上诉人于2010年3月6日对上诉人实施行政拘留，但始终未向上诉人送达行政处罚决定书，只为上诉人提供一份提前解除拘留决定书，致使上诉人无法提起行政复议及行政诉讼，而上诉人一直通过信访方式主张权利。2015年11月6日在一审证据交换时上诉人才见到被诉行政处罚决定，根据行政诉讼法的相关规定，上诉人于2015年8月11日向一审人民法院提起行政诉讼并未超过法定的期限。被诉行政处罚决定存在诸多违法之处，没有法律依据。故请求二审人民法院撤销一审裁定。本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出

原告起诉要求确认被告作出的津公（辰）决字〔2010〕第015号《行政处罚决定书》违法，该行为发生在2010年3月6日，故原告起诉已超过了法定起诉期限，且未提出正当理由。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第二款的规定，裁定驳回原告解吉华的起诉。案件受理费50元，于裁定书生效后退还原告解吉华。上诉人解吉华不服一审裁定上诉称，被上诉人于2010年3月6日对上诉人实施行政拘留，但始终未向上诉人送达行政处罚决定书，只为上诉人提供一份提前解除拘留决定书，致使上诉人无法提起行政复议及行政诉讼，而上诉人一直通过信访方式主张权利。2015年

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）津01行终121号上诉人（原审原告）解吉华，女，1950年3月5日出生，汉族，住天津市北辰区。委托代理人李宪文（解吉华之夫），1951年1月18日出生，汉族，住。被上诉人（原审被告）天津市公安局北辰分局，住所地天津市北辰区北辰道11号。法定代表人刘子让，局长。委托代理人梁福忠，天津市。委托代理人张莹，天津市。上诉人解吉华因治安行政处罚一案，不服天……